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        民間投資大幅下降,其根本原因是什么?13043979797

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        點擊次數:2118 更新時間:2017年08月13日19:56:44 打印此頁 關閉

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        近日,國家統計局發布的數據顯示,1月份至4月份,民間投資增長5.2%,增速比一季度回落0.5個百分點,比全部投資增速低5.3個百分點;占全部投資的比重為62.1%,比去年同期下降3.2個百分點。


        對此,國家統計局投資司專家表示,受市場需求疲弱、企業投資愿意不足、市場準入限制依然存在的影響,今年以來民間投資增速持續回落。由于民間投資總量較大,增速持續回落將會制約投資平穩增長,對此要高度重視。


        眾所周知,民間投資與國有投資的最大不同,就在于對效益的認知,亦即投資與否,必須看效益。沒有效益,民間投資是不可能出手的。反之,只要有效益,民間投資就會迅速出手。改革開放三十多年來,民間投資一直保持良好增長勢頭,最根本的原因,就在于民間投資從中國的改革開放中,獲得了很大的收益。


        自金融危機爆發開始,國家就一直強調要發揮民間資本的作用,推動民間投資的增長,尤其要鼓勵民間投資多向制造業轉移,于是民間資本開始活躍起來,民間投資占全部投資的比重也由2006年的49.8%上升到2015年的64.2%。但是,今年以來,卻再度出現了民間投資動力減弱的現象,這必須引起我們的高度重視。那么民間投資大幅下滑,背后究竟說明了啥問題呢?


        首先,靠政府投資來拉動經濟增長不可持續。民間固定資產投資累計同比增速從去年年底的10.1%的增速一路下滑至4月份的5.2%。但同期國有及國有控股性質的固定資產投資增速從去年年底的10.9%飆升至23.7%,反映一季度的經濟企穩背后是政策驅動占主要成分。

        筆者擔憂的是,雖然一季度各項經濟指標表現不錯。但隨著未來穩增長政策力度減弱并逐步退出,如果民間投資不能接棒,則經濟增速很可能會重新進入下行通道,重復年內經濟小周期的格局。


        再者,民間投資增速大幅放緩,而房地產開發投資加快,反映了在投資領域的結構性失衡問題。與民間投資不同的是,房地產開發投資繼續加快,先行指標大幅回升。國家統計局發布的數據顯示,1月份至4月份,全國房地產開發投資2.54萬億元,同比增長7.2%,增速比一季度提高1個百分點,比去年全年提高6.2個百分點。


        筆者認為,未來中國經濟增長主要還是民間消費和投資來拉動,而過多依賴房地產投資將后患無窮。現在正是房地產去庫存的關鍵時期,全國近半數省市在千方百計出臺政策去庫存。而房地產開發投資越多,增量商品房入市會加重“去庫存”的壓力。整體看,房地產市場將呈現一線城市高燒不退,三四線城市去庫存壓力巨大的分化趨勢。


        最后,民間投資出現了問題,就說明制造業和實體產業出現了問題。如果民間投資者都“惜投”了,問題就嚴重了,不僅會直接影響制造業和實體產業的發展,也說明民間資本在撤離或遠離制造業和實體產業。這顯然不是中國經濟發展希望看到的結局,更不是在穩定經濟增長的關鍵時間希望出現的現象。那么民間資本為啥產生“惜投”情緒呢


        其一,國有投資對民間投資產生了擠出效應。也就是說,國有投資過于強勢,政府在穩定經濟增長中沒有很好地發揮民間投資的作用。且不說鐵路、航空等重大基礎設施仍由國有資本絕對控制之外,地方的基礎設施建設項目,實際也是由國有絕對控制。


        當然,近兩年各級政府也高度重視PPP項目,但民間資本參與到PPP項目中的成功率相對較低。民間資本不愿意加入PPP項目的原因,一方面是政府將有良好回報預期的項目,大多給了政府融資平臺和國有公司,留給民間資本的大多是回報預期不佳的項目;另一方面,地方政府在推出PPP項目時,沒有明確的回報方案,或回報率偏低。加上政府信用下降,民間資本擔心陷入進去難以自撥。


        筆者認為,在推行大型基礎設施建設過程中,在國有企業改革中,如何給民間投資和民間資本更大的參與空間,而不是始終停留在口號上、文件中,要讓民間資本真正看到政府讓他們參與到重大基建中來的誠意,也是非常重要的關鍵。
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